廣東傾力打造技工教育的清華、北大

2013年05月31日08:19   南方日報(bào)

“史上最難就業(yè)年”注定要成為2013年的一個(gè)重要標(biāo)簽。今年，全國高校應(yīng)屆畢業(yè)生多達(dá)699萬，畢業(yè)人數(shù)創(chuàng)新中國成立以來之最。日前出爐的《2013中國大學(xué)生就業(yè)壓力調(diào)查報(bào)告》顯示，今年本科生月薪期望值僅為3494元。盡管如此，據(jù)今年2月初對近500家用人單位的統(tǒng)計(jì)，這些單位2013年計(jì)劃招聘崗位數(shù)同比平均降幅約為15%，各地簽約率再創(chuàng)新低。

　　就在大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)遭遇最冷寒流之際，技工院校的畢業(yè)生正成為人才市場的“香餑餑”。連日來，富士康科技集團(tuán)、東部華僑城酒店等企業(yè)一提起深圳第二高級技工學(xué)校的畢業(yè)生，紛紛豎起大拇指。據(jù)悉，該校每屆畢業(yè)生很多早在前一年就已提前被企業(yè)預(yù)定，就業(yè)率連續(xù)多年達(dá)98%以上。

　　根據(jù)廣東省人力資源市場的調(diào)查數(shù)據(jù)，今年以來廣東技能人才求人倍率（勞動力市場需求人數(shù)與求職人數(shù)之比，求人倍率大于1，說明人才供不應(yīng)求）一直在1.35以上的高位運(yùn)行，其中高級技師的求人倍率達(dá)到2.0以上。

　　一邊是手持高學(xué)歷卻處處“找工難”的大學(xué)畢業(yè)生，一邊是高薪招人卻常常“招工難”的企業(yè)，如此矛盾的現(xiàn)象下，問題到底出在哪兒？

　　探索？？

　　校企雙制：實(shí)現(xiàn)人才有效培養(yǎng)

　　“當(dāng)前‘找工難’和‘招工難’的問題，反映出勞動力市場供給和需求之間不匹配、勞動者技能素質(zhì)與崗位技能需求不匹配的一種結(jié)構(gòu)性矛盾。”廣東省人力資源和社會保障廳廳長林應(yīng)武說，這種結(jié)構(gòu)性矛盾，很大程度上造成了社會資源的浪費(fèi)，要解決這一問題，很重要的一個(gè)方面，就是應(yīng)從人才培養(yǎng)機(jī)制著手，從制度設(shè)計(jì)上真正實(shí)現(xiàn)人才的有效、高質(zhì)量培養(yǎng)。

　　對此，德國歐司朗佛山照明公司頗有心得。作為佛山的用工大戶，當(dāng)許多企業(yè)為找不到心儀的技術(shù)工人心急火燎、頭痛不已時(shí)，該公司卻始終保持著非常穩(wěn)定的員工隊(duì)伍，技能人才的流失率不到10%。

　　“這要得益于我們與佛山市南海技師學(xué)院的‘校企雙制’合作辦學(xué)。”歐司朗培訓(xùn)經(jīng)理夏晉表示，借鑒德國雙元制模式，通過與佛山市南海技師學(xué)院合作，學(xué)校與該公司共同招生招工、制定人才培養(yǎng)方案和教學(xué)大綱，設(shè)置符合公司生產(chǎn)需要的專業(yè)課程，共同開發(fā)教材，共同組織教學(xué)，共同進(jìn)行人才評價(jià)。歐司朗的職業(yè)培訓(xùn)顧問直接指導(dǎo)合作培訓(xùn)工作。

　　“這就是‘校企雙制’的優(yōu)勢。”業(yè)內(nèi)人士分析，廣東技工院校一方面通過“招生即招工”的全日制雙制辦學(xué)，招收初高中畢業(yè)生，為企業(yè)配置新成長高素質(zhì)勞動力，可以幫助企業(yè)解決用工和穩(wěn)工難題；另一方面，通過“招工即招生”的在職雙制辦學(xué)，重點(diǎn)面向企業(yè)在崗職工開展技能提升培訓(xùn)，能幫助企業(yè)解決提升員工素質(zhì)問題，同時(shí)也帶動技工院校發(fā)展。

　　通過與河源市高級技工學(xué)校合作，西可通信技術(shù)設(shè)備（河源）有限公司同樣成為省內(nèi)“校企雙制”模式的眾多受益者之一。該公司人事行政經(jīng)理趙瓊?cè)A說，公司與河源市高級技工學(xué)校、廣東省電子信息技工學(xué)校等技工院校通過訂單式的培養(yǎng)合作，有效解決了企業(yè)“技工荒”問題。同時(shí)，公司在學(xué)校辦“冠名班”和車間，把設(shè)備搬到學(xué)校，讓學(xué)生在校階段提前認(rèn)識和了解企業(yè)。“這種合作模式下的學(xué)生經(jīng)過校企雙方的聯(lián)合培養(yǎng)，畢業(yè)后有一半以上會留在‘西可’，流失率很低。”

　　目前，“校企雙制”模式已在廣東遍地開花：深圳技師學(xué)院在企業(yè)設(shè)立技師工作站，采用雙導(dǎo)師制聯(lián)合培養(yǎng)預(yù)備技師；廣州市技師學(xué)院與廣州機(jī)床廠合作開辦“數(shù)控機(jī)床裝配與維修”技師班，技師班以企業(yè)為主，通過“職工+學(xué)生”實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合；省粵東技師學(xué)院開展企業(yè)員工培訓(xùn)和技能提升，目前已培訓(xùn)合作企業(yè)員工數(shù)量達(dá)到590人，取得良好的社會效應(yīng)……

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2012年12月，廣東技工院校招生即招工“校企雙制”全日制培養(yǎng)人數(shù)1.8萬人，招工即招生在職培訓(xùn)人數(shù)2.5萬人。今年開始，省人社廳正式開展“校企雙制”示范院校創(chuàng)建活動，目前，共有30家技工院校參與創(chuàng)建。

　　校園對接產(chǎn)業(yè)園：服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　落戶于肇慶大旺產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的匹思通機(jī)械有限公司是一家從事空調(diào)配件、壓縮機(jī)活塞生產(chǎn)的企業(yè)，每臺數(shù)控設(shè)備需要大量技術(shù)工人，每年技工短缺逾百名，使企業(yè)無法滿負(fù)荷生產(chǎn)。“技術(shù)人才難招，特別是會看圖紙的焊工、沖壓工更難招。”該公司副總經(jīng)理無奈地表示，正因?yàn)槿狈腹づ潺R生產(chǎn)線，只能將部分工序外包出去。

　　更困擾產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)的是大部分普工幾乎都是剛剛轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工，技能素質(zhì)整體偏低，難以滿足企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求。隨著國際競爭加劇，利潤空間越來越小，企業(yè)不敢或不愿加大對員工的培訓(xùn)和投入，進(jìn)而又加劇了員工的流失。

　　“招工難背后其實(shí)是穩(wěn)工難、提升難。”正是因?yàn)榭吹搅诉@一問題，2012年3月，在省人社廳召開的全省技工院校校園對接產(chǎn)業(yè)園工作會上，87所技工院校與36個(gè)省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的282家企業(yè)共達(dá)成對接合作項(xiàng)目1880項(xiàng)。

　　隨后，各技工院校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)探索開展了多種形式的對接：學(xué)校根據(jù)園區(qū)企業(yè)用工需求，通過開設(shè)“冠名班”、“工學(xué)結(jié)合技工班”、“學(xué)分制學(xué)歷教育班”等形式共同培養(yǎng)人才；技工學(xué)校有計(jì)劃地安排專業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)課教師到園區(qū)企業(yè)開展在崗職工技能提升培訓(xùn)；校企合作建立校外實(shí)習(xí)基地；技校到園區(qū)設(shè)立技工分校；校企合作開展產(chǎn)品加工和研發(fā)等。

　　在廣州（梅州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，曾因技工短缺而幾乎陷入困境的廣東強(qiáng)華汽車無刷發(fā)電機(jī)有限公司也在“校園對接產(chǎn)業(yè)園”的大潮中絕處逢生。2010年初，強(qiáng)華公司通過“校園對接產(chǎn)業(yè)工程”與梅州市技師學(xué)院訂立校企合作關(guān)系，學(xué)校開設(shè)了“強(qiáng)華”冠名班，并在工業(yè)園設(shè)立分校，著力培養(yǎng)技能型人才，為強(qiáng)華培養(yǎng)和儲備人力資源。如今，梅州市技師學(xué)院產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園分校每年的畢業(yè)生成了園區(qū)最穩(wěn)定的技工來源。

　　“新的強(qiáng)華公司2010年投產(chǎn)后，2011年產(chǎn)能就達(dá)到50萬臺套，產(chǎn)值5個(gè)億，5年內(nèi)年產(chǎn)能將達(dá)到200萬臺。”目前強(qiáng)華公司在無刷發(fā)電機(jī)行業(yè)已名列前茅，按照該公司董事長李云輝的估算，5年后的強(qiáng)華很有可能成為行業(yè)內(nèi)擁有自主品牌的老大。

　　角逐世界大賽：勇攀人才培養(yǎng)高峰

　　目前，通過“校企雙制”、“校園對接產(chǎn)業(yè)園”等制度探索，廣東技工教育建立了一套有效的人才培養(yǎng)模式，逐步幫助企業(yè)解決招工難、穩(wěn)工難、提升難等一系列問題，同時(shí)也使技工院校的學(xué)生實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量的就業(yè)。很多學(xué)生經(jīng)過技工教育的有效培養(yǎng)，憑借一技之長在社會上脫穎而出。

　　李騫就是其中一個(gè)很好的例子。這個(gè)出生于1989年的江西小伙子，就讀于廣州市工貿(mào)技師學(xué)院信息工程系。初中畢業(yè)后他隨父母南下打拼，憑著虛心嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)態(tài)度以及嫻熟的計(jì)算機(jī)操作技巧，最終沖出國門，作為六名國手之一，代表中國參加倫敦第41屆世界技能大賽Web Design項(xiàng)目，獲得第六名優(yōu)勝獎(jiǎng)的好成績。

　　英國大使館文化教育處認(rèn)為，李騫是“實(shí)力強(qiáng)勁的網(wǎng)頁設(shè)計(jì)選手”，“由于首次出賽，對規(guī)則不熟悉，有一單項(xiàng)比賽被評了零分”，但“最終還能獲得優(yōu)勝獎(jiǎng)”，“如果不是吃了規(guī)則的虧，非常有可能沖擊金牌。”

　　這是中國首次向世界技能大賽發(fā)起挑戰(zhàn)。世界技能大賽被譽(yù)為世界技能界的“奧林匹克”運(yùn)動會，每兩年舉辦一次，聚集了世界一流的技術(shù)能手。今年7月，第42屆世界技能大賽將在德國萊比錫舉行。對世界技能競賽的角逐也使一大批優(yōu)秀的技術(shù)能手有了展示的舞臺。在去年《技行天下》行業(yè)冠軍PK賽中擊敗所有參賽者，成為模具行業(yè)比賽的“王中王”后，經(jīng)過層層選拔，廣東省機(jī)械技師學(xué)院的李偉國將代表中國參加本屆世界技能大賽的模具制造項(xiàng)目的比賽。

　　據(jù)了解，在今年第42屆世界技能大賽的備戰(zhàn)中，入選中國國家集訓(xùn)隊(duì)的177名選手中以廣東選手最多，達(dá)43名，其中有32名來自技工院校。經(jīng)過國家集訓(xùn)淘汰選拔，9名廣東選手將代表中國隊(duì)參加8個(gè)項(xiàng)目的競賽，其中技工院校學(xué)生占8名；8名廣東選手作為中國隊(duì)7個(gè)項(xiàng)目的備選選手，其中技工院校學(xué)生占6名。

　　林應(yīng)武指出，隨著人口紅利的逐步消失，高級工、技師、高級技師等高技能人才將在廣東發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮越來越重要的作用。廣東技工教育不僅要探索建立一套有效的人才培養(yǎng)機(jī)制，更重要的是要培養(yǎng)一批批適應(yīng)廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的高素質(zhì)技能人才。

　　規(guī)劃？？

　　打造3所全國一流技師學(xué)院：

　　形成南方高技能人才硅谷

　　為了加快高技能人才培養(yǎng)步伐，打造技能人才培訓(xùn)的高端品牌，日前，省財(cái)政廳、省人社廳決定從2013年起，統(tǒng)籌安排3億元專項(xiàng)資金進(jìn)行競爭性分配，用3年時(shí)間，集中資源扶持建設(shè)3所示范性的全國一流技師學(xué)院，以打造技工院校中的“清華”“北大”。

　　據(jù)了解，本著公開、公平、公正的原則，評審工作實(shí)行第三方評價(jià)，從省財(cái)政廳專家?guī)旌图脊そ逃龑＜規(guī)祀S機(jī)抽取財(cái)務(wù)專家、職教專家一同進(jìn)行評審。目前評審工作正在進(jìn)行，已完成了第一輪共計(jì)11所技師學(xué)院的申報(bào)材料評審工作，并順利選拔出6所技師學(xué)院進(jìn)入到第二輪評審。第二輪評審分為實(shí)地考察、材料評審和現(xiàn)場評審三個(gè)環(huán)節(jié)，6月3日將正式進(jìn)行現(xiàn)場評審，屆時(shí)，入圍的6所技師學(xué)院將通過公開演講、現(xiàn)場答辯和總結(jié)性陳述方式最終決出3個(gè)席位。

　　“建成后的3所全國一流技師學(xué)院將承擔(dān)四個(gè)方面的主要職能，包括探索有利于促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的技能人才培養(yǎng)理念和模式、創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)的政策和機(jī)制、開展高技能人才標(biāo)準(zhǔn)和工藝標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、打造世界技能競賽品牌基地等。”

　　據(jù)介紹，在十八大“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”的要求下，廣東技工教育將瞄準(zhǔn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高技能人才的培養(yǎng)要求，瞄準(zhǔn)世界技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，推動技工院校加快轉(zhuǎn)型，從“大而全”向“強(qiáng)而精”轉(zhuǎn)變，服務(wù)廣東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　■名詞解釋

　　何為“雙元制”？

　　雙元制是源于德國的一種職業(yè)培訓(xùn)模式，所謂雙元，是指職業(yè)培訓(xùn)要求參加培訓(xùn)的人員必須經(jīng)過兩個(gè)場所的培訓(xùn)，一元是指職業(yè)學(xué)校，其主要職能是傳授與職業(yè)有關(guān)的專業(yè)知識；另一元是企業(yè)或公共事業(yè)單位等校外實(shí)訓(xùn)場所，其主要職能是讓學(xué)生在企業(yè)里接受職業(yè)技能方面的專業(yè)培訓(xùn)。這種模式在德國的企業(yè)中應(yīng)用很廣，近幾年也被我國的一些企業(yè)借鑒或采用。

　　雙元制最主要的特征有兩個(gè)：一是能夠滿足企業(yè)的需要，企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要多少人，就培訓(xùn)多少人；二是以技能培訓(xùn)為主，考試也重在技能。

　　在“雙元制”教學(xué)中，學(xué)生分別在企業(yè)和學(xué)校接受教育。60%－70%的課程在企業(yè)中進(jìn)行，如生產(chǎn)崗位、培訓(xùn)中心、跨企業(yè)培訓(xùn)中心；30%－40%的課程在職業(yè)學(xué)校進(jìn)行。

　　如今，德國有75％的中學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入職業(yè)教育領(lǐng)域繼續(xù)接受教育；而作為其職業(yè)教育核心部分的“雙元制”職業(yè)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)出的技術(shù)工人占就業(yè)人員的比重高于8％，在同齡人中所占的比重達(dá)70％。

　　■鏈接

　　數(shù)說成效

　　1.辦學(xué)規(guī)模新發(fā)展

　　在2011年完成招生任務(wù)30萬人的高位上，2012年再次實(shí)現(xiàn)招生30.1萬人，在校生達(dá)到88.5萬人，分別占全國19.2%和20.9% 上一篇：我校舉行“校企雙制”辦學(xué)模式簽約儀式，47...下一篇：校企聯(lián)姻育英才 合作辦學(xué)享共贏